菲律宾移民局将定期评估在菲外国学生 与国安机构分享集中地区

菲律宾马尼拉移民局（BI）局长诺曼·坦辛科（Norman Tansingco）呼吁针对中国学生在菲律宾崛起的问题采取紧急跨机构行动。

坦辛科表示，他已要求担任外国学生机构间委员会（IACFS）主席的高等教育委员会（CHED）召集成员举行一次高级别会议，以明确各机构在允许外国人学习方面的作用在国内。

这一请求源于最近对在土格加劳学习的中国公民数量的担忧，导致众议院和参议院呼吁进行调查。

移民局表示，其审查了记录，发现共有 1,516 名中国公民在卡加延获得了学生签证，所有签证均得到菲律宾一所主要大学的认可。

然而，报告显示，截至 4 月份，目前只有 485 名学生注册，其中只有 96 名持有学生签证的学生。

          “菲律宾政府一直致力于将该国打造为区域和全球教育中心。事实上，一些全国性的活动极大地帮助增加了该国的外国学生数量，”坦辛科说。

2023年，移民局共向不同国籍发放了24,189份学生签证。共向菲律宾各地中国公民发放了16,190张，其中大部分位于首都地区。

中国公民仍然是大多数国家外国学生的首要来源。在美国，共有289,526名中国公民获得了学生签证，而在马来西亚，2022年发放了约13万个学生签证。在泰国，同年有超过20,000名中国学生入学。

移民局表示，适用于外国学生的法律是第 285 号行政命令第 1 条。 2000 年，创建了 IACFS，由 CHED 担任主席。该跨机构的其他成员包括 BI、NBI、NICA、DFA 和 DepEd。

接受外国公民作为学生的学校必须向所有 IACFS 机构定期提交学生报告。这些数据由BI使用，BI负责监控他们的签证合规情况，CHED负责确保遵守教育相关政策，NBI和NICA负责对可疑活动进行调查。

          坦辛科表示：“我们已要求高级别会议重申我们之前的要求，即鉴于国家安全问题的新发展，立即进行联合检查，并使其成为 IACFS 的常规行为。”他补充说：“我们还认为，现在是跨机构积极参与国家安全事务的时候了，将安全评估作为会议的常规议程。”

Tansingco透露，移民局已向跨机构成员提供了学生分布数据，以供国调局和NICA调查外国人的可疑活动时使用。

他同意，外国学生可能危害国家安全的活动值得政府情报机构调查，因为这对于确保国家安全是必要的。

Tansingco 表示：“我们将通过提供可用于调查的初始数据来支持 NBI 和 NICA 的安全评估。”

由于近年来大量外国学生涌入菲律宾学习，菲律宾移民局将开始对在菲外国学生进行定期的安全评估。此举涵盖在菲律宾各学校和大学就读的所有外国学生，无论其国籍，因此并非仅针对中国留学生。

菲移民局发言人桑多瓦尔(Dana Sandoval)表示，此项评估的目的是确保外国学生的学习和居留安全。该局还计划将外国学生的数据，包括分布模式、集中地区等信息，提交给跨机构委员会，以协助国家情报协调机构的调查工作。

2023年，移民局签发了超过2.4万份学生签证，其中中国学生占16,190份或大约六成，主要集中在首都区。除中国外，来自印度和伊朗的学生人数也较多，这些学生多数就读于商业和医疗专业。移民局指出，外国学生人数的增加，反映了政府将菲律宾打造成亚洲教育中心的努力。

与此同时，卡加延省(Cagayan)共有1516名外国学生获得签证前往卡加延省某私立大学就读。截至4月，只有485名外国学生报名，其中只有96名学生在校读书。

菲移民局表示，外国学生的学生签证有效期为一年，且其续签将取决于学生的出勤及成绩表现。桑多瓦尔强调，经常缺课或成绩不合格的学生将不会获得签证续期，这是确保学生真正进行学习的一部分措施。